| Tema |
Propuestas |
Reforma
constitucional |
Leyes
secundarias a reformar / constituciones estatales / nuevas leyes |
| Creación
de un Tribunal Constitucional. |
1.
Declaración de inconstitucionalidad de las leyes con efectos generales
para garantizar la interpretación uniforme, obligatoria y vinculatoria
para todos los poderes públicos y los particulares. |
La
adición del título décimo a la Constitución |
Creación
de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional. |
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2.
Dotar de fuerza directa a las normas constitucionales para garantizar
que los derechos sociales tengan aplicación efectiva. |
Reforma
a los artículos 101, 103, 104, 105, 106, 107 y 108 |
Reformas
a la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. |
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3.
Tribunal Constitucional con criterio federalista en su integración. |
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Ley
del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral. |
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4.
Tribunal con competencia para dirimir controversias que por cuestiones
de constitucionalidad se generen entre autoridades. |
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Ley
Reglamentaria de las Fracciones I y II del Artículo 105 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos. |
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5.
Competencia para pronunciarse cuando sea necesario someter a referéndum
y plebiscito. |
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6.
La Suprema Corte de Justicia seguiría manteniendo el control de
la legalidad en materia federal, conservando el máximo rango del
Poder Judicial de la Federación. |
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| Autonomía
del Ministerio Público penal de la federación y de las entidades. |
7.
Dotar de autonomía al Ministerio Público en todos sus ámbitos: toma
de decisiones en la acción penal en donde el Poder Ejecutivo no
intervenga en sus funciones de investigación y persecución de los
delitos. |
Reforma
a los artículos, 21, 73, 74, 76, 102 apartado A, 105, 116, 122 y
123 |
Ley
Orgánica de la Procuraduría General de la República. |
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8.
Nombramiento y destitución del Procurador General de la República,
en un esquema de colaboración de poderes y la participación de la
sociedad civil. |
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Estatuto
de Gobierno del Distrito Federal. |
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9.
Establecimiento de un consejo de evaluación conformado por miembros
con independencia de criterio y capacidad para analizar los resultados
de la gestión. |
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Ley
Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal. |
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10.
Garantizar que el Ministerio Público asuma su papel de dirigir la
investigación de los delitos y supervisar la actuación de la policía
de investigación. |
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11.
Garantizar que el Ministerio Público cuente con el presupuesto necesario
para el ejercicio de sus funciones. |
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12.
Delimitar las funciones de la policía de investigación (certificada),
de las funciones que corresponden a las de seguridad pública. Todo
el trabajo de la policía de investigación deberá ser dirigido por
el ministerio público. |
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13.
Establecer el servicio civil de carrera para el personal responsable
en la investigación de delitos. |
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| Proceso
penal acusatorio. |
14.
Sustituir el actual sistema mixto por uno acusatorio para cumplir
cabalmente con las garantías del debido proceso penal y el respeto
íntegro a los derechos humanos. |
Reforma
a los artículos 16, 19, 20, apartados A y B, y 123 |
Reforma
a la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. |
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15.
Generar una mayor eficacia en la persecución del delito. |
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Reformas
a la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República. |
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16.
Posibilitar que las pruebas se ofrezcan y desahoguen ante el Juez;
suprimir la traslación de la fracción V del artículo 20 Constitucional
a la averiguación previa. |
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Código
Penal federal. |
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17.
Desarrollar un modelo procesal en el que rijan los principios de
juez independiente, imparcial, con igualdad entre las partes. Que
se instaure un juicio regido por los principios de publicidad, libertad
probatoria, imparcialidad, continuidad, contradicción e inmediatez. |
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Código
de Procedimientos Penales. |
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18.
Garantizar una defensa pública de calidad con igualdad de recursos
para quienes no pueden sufragar los gastos de un defensor. |
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Ley
de Amparo. |
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19.
Establecer los juicios orales. |
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Ley
Federal de Defensoria Pública. |
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20.
Reconocer constitucionalmente el principio de presunción de inocencia. |
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21.
Indemizar por errores judiciales, mediante un fondo establecido
por la ley. |
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22.
Establecer mecanismos alternativos de resolución de conflictos. |
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23.
Encontrar mecanismos de traslación adecuados de los principios constitucionales
a las legislaciones estatales, mediante leyes modelos, ley general
o cualquier otro instrumento eficaz para garantizar el debido proceso. |
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| Transformar
el sistema penitenciario. |
24.
Revisar el concepto de readaptación social. |
Reforma
al artículo 18 constitucional. |
Reformas
a la ley Orgánica de la Administración Pública Federal. |
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25.
Derogar la actual Ley de Normas Mínimas. |
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Creación
de una ley federal de ejecución de sanciones penales. |
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26.
Eliminar las facultades discrecionales de la autoridad administrativa
para otorgar los beneficios preliberacionales. |
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27.
Establecer la figura de los jueces de ejecución de sentencias. |
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| Prevención
del delito y seguridad pública. |
28.
Introducir las bases para desarrollar una política integral de prevención
social del delito, como obligación del Estado. |
Artículos
21, 22, 73, 115, 116 y 122. |
Ley
general que establece las bases de coordinación del sistema nacional
de seguridad pública. |
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29.
Crear mecanismos ciudadanos para la evaluación de la actuación de
los cuerpos policiacos con base en el control, rendición de cuentas
y la transparencia. |
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Código
Civil federal. |
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30.
Definir a la Seguridad Pública en su función de garantía. |
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Ley
Federal para la administración y enajenación de bienes del sector
público. |
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31.
Todo individuo tendrá derecho a la seguridad pública; por lo tanto,
el Estado deberá salvaguardar la integridad y derechos de las personas,
así como preservar las libertades y el orden público. |
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32.
Otorgar al Sistema Nacional de Seguridad Pública las bases de coordinación
entre la federación, el Distrito Federal, los estados y los municipios
para establecer y organizar a las instituciones de seguridad pública
en materia federal, de modo que pueda cumplir con sus fines de una
forma eficiente. |
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33.
Generar un Sistema Nacional de Seguridad Pública que respete el
pacto federal y las atribuciones municipales en materia de seguridad
pública a través de:
1.
Establecimiento de directrices por el Congreso, para regular la
profesionalización de los cuerpos de seguridad pública considerando
la selección, ingreso, promoción, permanencia y certificación.
2.
La obligación de los estados para emitir una Ley de Seguridad Pública
que respete las directrices aprobadas por el Congreso.
3.
La certificación a la que deberán someterse todos los policias estatales
y municipales.
4.
El cumplimiento de los requisitos de la Ley de Seguridad Pública
por parte de los municipios para nombrar el mando de la policía
municipal, debiendo lograr la certificación. |
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34.
Reorientar la actuación del Sistema Nacional de Seguridad Pública. |
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35.
Instaurar la evaluación de las políticas, resultados y costos de
la seguridad pública por parte del Poder Legislativo. |
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| Justicia
especializada. |
36.
Incorporar en la Constitución la extinción de dominio y otros mecanismos
que permitan desmantelar la estructura financiera del crimen organizado,
por la vía jurisdiccional no penal. |
Artículo
22 |
Creación
de la Ley Reglamentaria del artículo 22 de la Constitución. Ley
Orgánica del Poder Judicial de la Federación. |
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37.
Establecer jueces especializados en materia de delincuencia organizada. |
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Ley
Federal contra la Delincuencia Organizada. Ley Orgánica de la Administración
Pública Federal. |
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38.
Desarrollar mecanismos para sancionar el lavado de dinero que deberán
fortalecer los medios de investigación y el régimen de responsabilidad
penal de las personas morales. |
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Ley
Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector
Público. |
| Reforma
constitucional en materia de derechos humanos. |
39.
Incorporar a la Constitución un capítulo de derechos humanos. |
Artículos
1, 3, 13, 14, 15, 17, 19, 20, 29, 33, 89, 102, apartado B, 103,
105, 109, 113, y 133 |
Ley
de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. |
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40.
Reforma integral y plena jurisdicción a la Comisión Nacional de
los Derechos Humanos. |
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Ley
de General de Población. |
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41.
Incorporar la imprescriptibilidad en los delitos de genocidio, crímenes
de guerra y lesa humanidad. |
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Ley
Sobre la Celebración de Tratados. |
| Reforma
constitucional en materia de derechos humanos. |
42.
Garantizar el derecho de los extranjeros a audiencia y debido proceso
en caso de expulsión. |
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Ley
Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación. |
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43.
Adicionar, como principio de política exterior, el respeto, promoción
y defensa de los derechos humanos. |
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Ley
Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura. |
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44.
Establecer en la Constitución la violación a los derechos humanos
por parte de servidores públicos federales, estatales y municipales,
como conducta sancionable cuando se afecten de manera grave los
mismos, revisando el título de responsabilidades. |
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Ley
para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. |
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45.
Dotar de jerarquía constitucional a los tratados internacionales
en materia de derechos humanos, ratificados por el Estado. |
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Ley
Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. |
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46.
Incorporar a la Constitución el derecho de las mujeres a una vida
libre de violencia. |
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Código
Penal federal. Crear la ley federal en contra de la desaparición
forzada. |
| Consejo
General de la Judicatura. |
47.
Separar las funciones jurisdiccionales de las administrativas y
disciplinarias en el Poder Judicial. |
Artículos
94 y 97 |
Ley
Orgánica del Poder Judicial. |
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48.
Revisar las facultades de designación de jueces y magistrados. |
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49.
Que el presidente de la Suprema Corte no lo sea del Consejo de la
Judicatura. |
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50.
Garantizar autonomía financiera a los poderes judiciales de los
estados, mediante el establecimiento de un fondo. |
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