Composición del costo financiero

Amabilia Terrazas Solís*

Junto al resultado del superávit primario están los Adeudos de Ejercicios Fiscales Anteriores (Adefas) que se elevaron a 13 mil 301.5 millones de pesos y las Operaciones Ajenas (el gasto menos el ingreso efectuado por el gobierno federal a nombre de terceros) que fueron por un mil 257.6 mdp1. Sumando estas cifras tenemos que 95 mil 970.1 millones de pesos del ingreso total (20.3 por ciento) fueron canalizados a pagar conceptos distintos: sueldos y salarios, inversión pública y participaciones a entidades federativas y municipios, es decir, a cumplir los compromisos financieros del gobierno federal como deudas de años previos, intereses, comisiones y gastos de la deuda pública y erogaciones para el saneamiento financiero y de apoyo a ahorradores y deudores de la banca.

Para contar con una idea más clara de lo que representan esos casi 96 mil millones de pesos, basta mencionar que el gasto en pensiones2 constituyó el 40.8 por ciento de aquélla cifra; el gasto de capital3, el 48.4; aportaciones y previsiones4, el 82 por ciento; el gasto en educación5, el 81.4; y el gasto total en la función de desarrollo económico6; el 87 por ciento.

Particularmente, como vimos, el costo financiero ascendió a 48 mil 155.1 millones de pesos en el primer trimestre de 2005, cifra que representa el 11 por ciento del gasto total ejercido en ese lapso y el 16 por ciento del gasto programable, proporciones muy elevadas dadas las necesidades del país. En la composición del costo financiero, el 89.8 por ciento correspondió a los intereses, comisiones y gastos del gobierno federal y del sector paraestatal y el 10.2 por ciento al apoyo a ahorradores y deudores de la banca; dentro de éste último, el Instituto de Protección al Ahorro Bancario (Ipab) absorbió el 100 por ciento.

* Investigadora del IERD.

1 Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Informe sobre la …, o. c., p. 31.

2 Este pago ascendió a 39 mil 192.4 millones de pesos e incluye el pago de pensiones del IMSS y del ISSSTE, el pago de pensiones y jubilaciones de PEMEX, CFE y LFC y el pago de pensiones y ayudas pagadas directamente por el Ramo 19 Aportaciones a Seguridad Social, Ibid, p. 33.

3 Ibid, p. 33.

4 Incluye al Ramo 33, Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios, y al Ramo 25, Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos, Ibid, p. 36.

5 Ibid, p. 37.

6 Incluye energía, comunicaciones y transportes, desarrollo agropecuario y forestal, temas laborales, temas empresariales, servicios financieros, turismo, ciencia y tecnología, temas agrarios y desarrollo sustentable, Ibid, p. 37.